Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrība ir vērsusies pie Saeimas Augstākās izglītības, zinātnes un cilvēkkapitāla apakškomisijas, kā arī pie Saeimas Izglītības, kultūras un zinātnes komisijas, paužot viedokli par zinātnieku zemākās darba algas likmes noteikšanu. Paužam bažas par to, ka pašreizējā kārtība veicina arī nepilnu un sadrumstalotu slodžu veidošanos, jo darba devējiem trūkst stabila, ilgtermiņā paredzama finansējuma zinātnieku pilna laika nodarbinātībai.
Latvijas Izglītības un zinātnes darbinieku arodbiedrība atkārtoti aicina pilnveidot zinātnē nodarbināto darba samaksas sistēmu. Jau 2024. gada 16. aprīlī LIZDA Saeimas Augstākās izglītības, zinātnes un cilvēkkapitāla apakškomisijā iesniedza ziņojumu par normatīvo regulējumu zinātnieka zemākās darba algas likmes noteikšanai. Kopš tā laika sistēmisks risinājums nav pieņemts, lai gan zinātnieku darba samaksas regulējums joprojām ir sadrumstalots un dažādi interpretējams.
Zinātniskajā darbībā nodarbinātā atalgojumu ietekmē vairāki savstarpēji nesaistīti regulējumi – Zinātniskās darbības likums, Augstskolu likums, bāzes finansējuma piešķiršanas kārtība, Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likums, profesiju klasifikators un Ministru kabineta noteikumi par minimālo darba algu. Atkarībā no institūcijas, amata statusa un finansējuma avota vienādas kvalifikācijas un līdzvērtīga satura pētnieciskā darbība var tikt atalgota pēc atšķirīgiem principiem. Tas rada nevienlīdzību, mazina darba samaksas caurskatāmību un apgrūtina prognozējamu karjeras attīstību zinātnē.
Situācija ir īpaši satraucoša 2026. gadā: valstī noteiktā minimālā mēneša darba alga ir 780 eiro, savukārt, augstskolu akadēmiskā personāla asistentam noteiktā zemākā mēneša darba algas likme ir 934 eiro. Vienlaikus, Centrālās statistikas pārvaldes dati rāda, ka 2026. gada otrajā ceturksnī vidējā bruto darba samaksa valstī ir 1 886 eiro mēnesī. Zinātnieka atalgojums nedrīkst pietuvoties vispārējai minimālajai algai tikai tādēļ, ka viņa amatam nav noteikta skaidra, no kvalifikācijas un darba satura izrietoša zemākā likme.
Pašreizējā kārtība veicina arī nepilnu un sadrumstalotu slodžu veidošanos, jo darba devējiem trūkst stabila, ilgtermiņā paredzama finansējuma zinātnieku pilna laika nodarbinātībai. Pētniecības darbs nav reducējams uz īstermiņa projektu izpildi: tas ietver pētniecības ideju attīstīšanu, datu un infrastruktūras uzturēšanu, publikāciju un inovāciju radīšanu, jauno pētnieku vadību, starptautisku sadarbību un zināšanu pārnesi. Šiem pienākumiem nepieciešams stabils darba tiesisko attiecību un atalgojuma pamats.
LIZDA aicina Saeimas Augstākās izglītības, zinātnes un cilvēkkapitāla apakškomisiju organizēt diskusiju un virzīt šādus uzdevumus izpildei Izglītības un zinātnes ministrijai:
1. Izstrādāt normatīvo aktu grozījumus, atbilstoši datiem nosakot zinātniskajā darbībā nodarbināto zemākās mēneša darba algas likmes atbilstoši amatu un kvalifikācijas līmeņiem;
2. Izvērtēt normatīvo aktu savstarpējo saskaņotību un skaidri noteikt, kādos gadījumos un pēc kādiem kritērijiem piemērojamas atlīdzības sistēmas normas zinātniekiem;
3. Nodrošināt, ka valsts bāzes finansējums un citi publiskā finansējuma instrumenti rada zinātniskajām institūcijām iespēju plānot pilna laika zinātnieku amata vietas un ilgtermiņa darba samaksu, nevis uzturēt pētniecības kapacitāti galvenokārt uz īslaicīgu projektu un nepilnu slodžu rēķina;
4. Izveidot regulāru publisku uzraudzību par zinātnē nodarbināto darba samaksu un pilnas slodzes ekvivalentiem, lai savlaicīgi identificētu nepamatotas atšķirības, slodžu sadrumstalotību un riskus pētniecības cilvēkkapitāla noturībai. Noteikt regulāru zinātnieku minimālās darba algas pārskatīšanu vismaz reizi gadā, ņemot vērā atalgojuma pieaugumu valstī un darba tirgū.
LIZDA uzsver, ka ieguldījums zinātnieku atalgojumā ir Latvijas ilgtermiņa attīstība – inovācijas, sabiedrības noturība, nacionālā identitāte un valsts drošība. Aicinām noteikt skaidru politisko un normatīvo risinājumu, kas nodrošina taisnīgu, konkurētspējīgu un prognozējamu atalgojumu par zinātnisko darbu